萬州區天城鎮黨員助農耕種 攝/周志堅

　　重慶日報訊 8月18日，重慶市召開深化脫貧攻堅工作電視電話會，萬州區龍駒鎮被確定為全市18個深度貧困鄉鎮之一。當天，萬州區龍駒鎮深度脫貧攻堅指揮部成立。

　　同一時間，市、區級相關領導、幫扶集團和有關部門迅速到龍駒鎮調研對接。

　　一場深度脫貧的攻堅戰拉開序幕。在這場戰役中，黨建引領脫貧攻堅開創出新局面。

　　翻開厚厚的脫貧工作簿，鮮紅的黨旗始終閃耀其中。在脫貧攻堅中，萬州區委始終堅持把加強黨建作為根本大事，把發揮黨組織戰斗堡壘作用作為強大引擎，把黨建的活力轉化為脫貧攻堅的動力，為如期打贏脫貧攻堅戰提供強有力的組織保證。

　　飄揚的黨旗，成為脫貧攻堅的亮麗風景。

　　讓機制成為脫貧攻堅的保障

　　9月29日一清早，萬州區龍駒鎮分水村脫貧戶陳立才就喜滋滋地來到他家的李子基地察看李子樹的長勢。“以前日子過得苦，靠種莊稼一年也存不了幾個錢”，現在，村里流轉土地成立了李子合作社，每年土地流轉和在基地務工的收入有1萬多元，加上每畝李子分紅400多元，陳立才一年收入近2萬元。“李子樹今年還是試掛果，明年到了盛產期收入會更高。”陳立才臉上笑容舒展。

　　打贏脫貧攻堅戰，離不開一套好的機制。

　　萬州由36名區級領導掛帥，208個單位組建了42個幫扶集團，定點幫扶有脫貧任務的49個鎮鄉街道。組建了463個駐村工作隊，確定15769名幫扶責任人，聯系幫扶貧困群眾，確保了幫困不漏戶、戶戶見干部。

　　萬州區委要求，脫貧攻堅要實行“三包”責任制，將脫貧攻堅工作納入鎮鄉街道、區級部門領導班子年度考核內容，實行“一票否決”，通過“硬”指標形成“硬”約束。

　　萬州區對照脫貧攻堅各項指標和群眾需求，通過調研、座談等形式，群策群力出臺了“1 2 N”政策保障體系，指導脫貧工作。

　　深度貧困鄉鎮脫貧攻堅戰打響后，龍駒鎮突出“12245”具體工作舉措，高位推進深度貧困鄉鎮脫貧攻堅工作，一系列項目陸續啟動，“面清、線控、點治”三記重拳的全域環境整治全面打響，三萬產業鏈工程基地建設破土動工，基礎設施建設大會戰已漸次拉開序幕。

　　大力推進改革創新，以“資源變股權、資金變股金、農民變股東”為主要內容推進農村集體資產股份合作制改革，探索土地流轉集約經營、合作興企壯大實力、招商引資服務創收等模式，健全農業產業公司、集體經濟組織、農民群眾三方利益聯結共享機制，用改革創新推進深度貧困鎮村精準脫貧工作，因地制宜圍繞“旅游 ”、“生態 ”、“互聯網 ”平臺，深化產業致富，確保穩富長富。

　　太安鎮堅持鄉村旅游經營模式，以“旅游景區 企業農戶”方式進行利益捆綁和聯結，旅游景區流轉農戶的土地、林地等資源按入股保底分紅，每年增幅5%。同時，整合貧困戶扶貧項目入戶資金投入景區，讓貧困戶當股東，分紅細水長流。

　　讓支部成為脫貧攻堅的堡壘

　　“火車跑得快，全靠車頭帶”。黨建引領助推脫貧攻堅，首要任務是提升基層黨組織帶領群眾脫貧增收的能力。

　　2015年8月，沈東亮由國務院三峽辦選派到重慶市萬州區掛職大周鎮鎮長助理、鋪埡村第一書記。他和村支兩委積極梳理問題、摸準情況、制定規劃，并爭取資金和項目支持。動員各方力量籌集1200多萬元，解決了村民生產生活中的突出問題。結合美麗鄉村建設，以大戶帶動方式發展鄉村旅游。2015年底，鋪埡村順利實現脫貧。

　　兩年來，萬州區各幫扶集團按照區委、區政府的統一安排和部署，積極履責，出謀劃策，籌措資金，真情幫扶，改善基礎設施，扶持產業發展，進行自來水和電網改造及深度貧困戶幫扶，全部實現了“建八有解八難”。

　　圍繞扶貧抓黨建，抓好黨建促扶貧。萬州從區級部門中挑選168名副處級領導干部，分別派駐到168個貧困村擔任第一書記，集中精力指導和開展脫貧攻堅工作，帶領貧困群眾脫貧致富。

　　圍繞“有一個強有力的帶領脫貧攻堅的村級班子”要求，萬州把168個貧困村黨組織全部納入后進整頓建設，堅持“派配訓換”強班子，全覆蓋選派大學生村官；從嚴管理駐村干部，每3個月作一次評估，不在狀態的及時召回；選引扶持優秀本土人才，保證每個貧困村至少有1-2名，打造“一支不走的工作隊”。

　　讓黨員成為脫貧攻堅的旗幟

　　引領脫貧，黨員在行動。

　　鐵峰鄉桐元村黨總支委員、鐵峰山獼猴桃股份專業合作社理事長冉啟富，以前和妻子在廣東打工，除去房租、生活費也剩不下幾個錢。2013年，他在政府扶持政策吸引下返鄉創業，種起了獼猴桃，成立了合作社，帶動了全村500戶村民創業，桐元村成了遠近聞名的富裕村。

　　在脫貧攻堅推進過程中，萬州區實行強村帶弱村，冉啟富掛職結對到邊遠貧困村白土鎮長槽村任黨支部副書記，幫助建設獼猴桃基地。村里注重調動村民積極性，發展獼猴桃500畝，帶動了全村500多人穩定增收。

　　脫貧攻堅以來，萬州區一大批黨員干部始終把幫助貧困群眾脫貧增收、打贏脫貧攻堅戰作為第一責任，扎根一線，發光發熱。

　　王天樹是萬州區長嶺鎮安溪村的一名無職黨員，他所在的村是一個市級貧困村，去年實現了整村脫貧。安溪村經過考察和論證，去年決定發展150畝“黨員翠玉梨產業示范園”，王天樹帶頭參與其中。黨員示范園的帶動，激發了群眾的內生動力，安溪村通過“公司專業合作社 農戶”的發展模式，已發展翠玉梨1150畝，預計3年后將為每戶增收上千元。形成“一個產業 一個協會 一個支部一面旗幟”的基層黨建新格局。

　　安溪村的黨員示范產業園，只是萬州區在“資源變資產、資金變股金、農民變股東”中黨員帶頭的一個縮影。

　　萬州區注重培育黨員先鋒意識、帶動能力，將黨員培養成“土專家”、種養大戶，鼓勵和支持黨員領辦創辦專業合作社151個，發展特色種養產業870個，開辦農村電商74個，在帶頭致富、帶領致富、帶動致富中當好“排頭兵”。